张占霖作旗八届委员会工作报告

李文明作旗八届纪律检查委员会工作报告

布仁其木格主持

7月29日上午，备受瞩目的中国共产党鄂托克前旗第九次代表大会在涛龙宫隆重开幕。

大会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，动员全旗广大党员和各族干部群众同心同向、创新创业，为建设物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好的大美鄂前旗而努力奋斗。

今天的涛龙宫庄严肃穆。大会执行主席张占霖、刘渊、布仁其木格、黄伯韡、刘树禄、李文明、高荣堂、崔景翔、张建军、袁学科、何万智、陶迪、孙有君在主席台前排就座。市委常委、统战部长王峰、市检察院代检察长杨世林，市党联办主任贾铭到会指导。大会主席团成员及特邀来宾在主席台就座。

本次会议应出席代表167人，实际出席会议代表163人，符合规定人数。大会执行主席布仁其木格主持大会并宣布中国共产党鄂托克前旗第九次代表大会开幕。上午八点四十分，大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。在热烈的掌声中，张占霖代表旗八届委员会向大会作了题为《同心同向 创新创业 为建设物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好的大美鄂前旗而努力奋斗》的报告。报告共分四个部分，一、过去五年的主要工作；二、今后五年的总体思路和奋斗目标；三、今后五年主要工作任务；四、全面加强从严治党。

张占霖指出，旗八次党代会以来的五年，我们致力于加快发展步伐、提升发展质量，综合实力大幅提高；致力于转变发展方式、调整经济结构，产业发展的协同性明显增强；致力于城乡统筹协调、改善发展环境，城乡面貌发生历史性巨变；致力于深化改革创新、提升开放水平，发展的动力持续增强；致力于加强社会建设、办好民生实事，发展的普惠性显著拓展；致力于创新社会治理、提升安全发展能力，发展的社会基础更加巩固；致力于加强党的建设、夯实执政基础，发展的合力不断增强。开创了全旗改革开放和现代化建设的新局面，为我旗在新起点上推进新跨越，奠定了坚实的基础。

张占霖在报告中分析了我旗发展中亟待破解的矛盾和难题：一是经济总量不大、发展不充分、产业支撑弱。二是带动经济发展的大项目、好项目落地少，产业低端、创新不足、有影响的品牌少。三是生态环境脆弱、支撑发展的各类人才短缺、干部敢为人先的劲头不足、农牧民素质提升任重道远。张占霖指出，今后五年，是我旗全面落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时的重要讲话精神，推动产业转型升级和促进增长方式转变的五年；是加快城乡统筹发展、率先全面建成较高质量的小康社会，实现由量变到质变的关键五年；也是考验全旗各级领导干部执政能力，全面建设德善草原、大美前旗的五年。今后五年全旗工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古时的重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，更加注重产业转型发展，加快新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和信息化进程；更加注重发展方式转变，突出一条主线，强化两项建设，实现五个转变，率先在全自治区全面建成较高质量的小康社会，建成物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好的大美鄂前旗。突出一条主线：就是以做大总量、提质增效、改善民生、增进福祉为主线，着力在总量指标上奋力赶，在人均指标上领先跑，以更大的变化展示形象，以更快的发展实现跨越，以更多的亮点振奋人心，以更好的业绩造福人民。强化两项建设：就是要建设德善草原和大美前旗，把崇德向善的理念植根于草原，使善言善举成为各族群众的自觉行动，宽容包容成为全体社会成员的共同心态，“德善草原”成为一种稳定的价值共同体；经济社会和谐并进，人民生活幸福小康，到处洋溢着生产美、生态美、人文美、秩序美，“大美前旗”成为一张靓丽的地区名片。实现五个转变：一是由依托自然资源优势向构建社会资源优势转变。二是由经济惠民向绿色惠民转变。三是由城乡二元型向一体化转变。四是由发挥自身优势向融入银川区域协作转变。五是由要素拉动向创新驱动转变。今后五年我旗主要奋斗目标是：全旗经济保持中高速增长，主要经济指标增速高于全市平均水平。到2020年，城乡居民人均可支配收入较2010年翻一番以上，走进全市、全区前列，城乡居民收入差距缩小；全旗地区生产总值、全社会固定资产投资和公共财政预算收入较2010年翻两番，人均GDP和公共财政收入走进全区前列，综合实力和竞争力进一步提升，群众的幸福感、获得感、成就感和社会认同感大幅提高，精神文化生活日益充实。张占霖强调，今后五年是我旗“争名升位、实现跨越”的崭新阶段。全旗上下要在旗委的坚强领导下，统一思想，凝聚共识，紧盯主要目标出击，抓住关键环节发力，重点做好五个方面的工作。一是坚持创新发展，着力调整优化结构，提升发展质量和效益。要着力推动工业转型升级，着力推动服务业转型升级，着力推动农牧业转型升级，着力构建社会资源优势。二是坚持协调发展，着力补齐短板，推进城乡一体化进程。要推进以人为核心的城镇化，建设乡风文明的美丽乡村，强化支撑转型发展的基础设施。三是坚持绿色发展，着力保护生态环境，提高可持续发展能力。要巩固和拓展生态文明成果，完善和落实生态文明制度树立和践行生态文明理念。四是坚持开放发展，着力提升开放水平，增强经济发展活力。要加强区域合作共融，加大招商引资力度，推进全面深化改革。五是坚持共享发展，着力提高人民生活品质，增进民生福祉。要着力提高社会事业服务水平，着力提高社会保障水平，着力营造和谐稳定的发展环境。张占霖强调，顺利实现“十三五”经济社会发展目标，建设大美鄂前旗，关键在党，要始终把执政能力建设作为党的建设的根本，树立地区精神、凝聚发展力量、营造发展氛围，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。建设大美鄂前旗，必须强化党的建设，以坚强的组织统领发展。必须强化科学务实，塑造团结、实干、开放、包容的精神特质。必须弘扬正能量，形成人人尽责、凝心聚力、务实作为、勇于担当的发展氛围。大会号召，跃马金戈擂征鼓，只争朝夕启新程。现在的鄂前旗赶上了历史发展的最好时期，天时、地利、人和兼备，基础、动力、后劲俱佳，大发展恰逢其时，大跨越指日可待，任何艰难险阻都挡不住我们前进的脚步。让我们在市委的坚强领导下，肩负起时代赋予的使命和全旗各族人民的重托，万众一心，众志成城，为建设物质充裕、精神富有、生态文明、秩序良好的大美鄂前旗而努力奋斗！

李文明同志代表中国共产党鄂托克前旗第八届纪律检查委员会向大会作报告。报告总结回顾过去五年的工作和体会，分析取得的经验，明确今后五年的工作。李文明强调，今后五年是全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、深入推进“四个全面”战略布局、认真实施“十三五”规划、如期实现我旗各项奋斗目标的重要时期，做好这一时期的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。今后五年工作的总体要求是：全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和上级党委、纪委全会精神，认真落实旗第九次党代会精神，坚持从严治党、依规治党，强化监督、执纪、问责，严明党的各项纪律；加强制度机制创新和执行落实，推进纪律检查体制改革；持之以恒贯彻中央八项规定精神，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；正确把握和运用“四种形态”，加大纪律审查工作力度；加强内部监管，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全旗顺利实施“十三五”规划、在全自治区率先全面建成较高质量小康社会提供坚强的纪律和作风保障。李文明指出，今后五年重点做好党的纪律建设、监督责任落实、纪检体制改革、“四风”问题整治、腐败行为查处、廉政宣传教育、干部队伍建设七个方面工作。一是全面贯彻党章和党内法规，加强党的纪律建设，确保政令畅通。二是严格追责问责，推动从严治党向基层延伸，抓好任务落实。三是深化纪律检查体制改革，夯实基层基础，推动工作创新。四是贯彻落实中央八项规定和配套规定，巩固整治“四风”成果，创优发展环境。五是坚持把纪律和规矩挺在前面，正确把握和运用“四种形态”，保持高压态势。六是全面实施“清风鄂前旗”工程，加强党风廉政宣传教育和廉政文化建设，促进廉洁从政。七是“严”字当头，进一步强化纪检监察机关自身建设，切实履职尽责。